荣昌:“小血橙”成就脱贫攻坚大产业

日期：2021-01-19

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【摘要】：荣昌区通过柑橘产业结构调整，发展黄桷滩库区晚熟柑橘产业带，总面积达2.5万亩，以“村集体经济+公司+农户+基地”的经营模式，形成以产业园为中心，汇集柑橘专合社，依托专家大院做技术支撑，带动清流、吴家、观胜、盘龙等北部镇的贫困群众大力发展柑橘种植，通过土地流转、入股分红、参股联营等方式，构建“固定分红+效益分红”收益模式，实现扶贫产业可持续发展，经济效益显著，带动贫困户年均增收3500元。

一、背景及概况

海棠香橙—塔罗科血橙具有玫瑰香味，入口化渣、香甜可口，深受市场喜爱。随着产业结构调整，荣昌区2003年开始种植，经过10多年的发展，在清流、吴家、观胜、盘龙等北部镇，大力发展以塔罗科血橙为主的晚熟柑橘，基本形成荣昌区黄桷滩库区晚熟柑橘产业带，总面积约2.5万亩，投产近1万亩，平均亩产量约3000斤，亩产值约1.5万元，经济效益比较显著。2019年4月，荣昌晚熟柑橘血橙先后远销印度尼西亚、马尔代夫，实现全市血橙出口“零突破”，并成功创建全市首个血橙出口示范基地。荣昌区建档立卡贫困人口主要集中在清流、吴家、观胜、盘龙等北部镇，依托血橙产业发展，该地区贫困户1242户、4671人稳定脱贫，占全区贫困户的17.65%、贫困人口的17.27%，户年均增收3500元。

二、主要做法及成效

（一）坚持以产促园，完善基础设施。按照“多业主、多基地、高标准、品牌化、大产业”的思路，围绕黄桷滩库区晚熟柑橘带，加快推动区级重点项目—柑橘标准产业园的建设，大力发展以柑橘为主题的休闲农业和乡村旅游业，打造田园综合体及现代农业产业园，实施产园融合发展。结合产业园区打造带动周边农户基础设施改善，整合资金2250万元，建成产业路185公里，有效解决农资、农产品“运输难”问题；争取上级资金1.8亿元，建成水泥路298公里，实现对外联结“全通畅”；投入资金3562万元，铺设入户人行便道395.8公里，打通从家到田间地头最后一里路，实现村村“户户通”。

（二）精准技术服务，提供强力支撑。建立荣昌区柑橘产业基地专家大院，重庆市农技总站、西南大学、中国农科院柑橘研究所等科研院校专家入驻大院，推进柑橘品种研发和技术研究，为品质提升、病虫害防治、现代化种植等方面提供强有力的科技保障。同时，专家大院5名专家长期开展各类技术问题进行现场指导，定期给村民开展免费技术培训。政府每季度邀请柑橘种植大户、技术指导员对发展柑橘产业的贫困户进行技术培训和现场教学，全面推广幼树管理、科学施肥、病虫害防治等种植技术。

（三）发展专业合作社，提升带贫效益。在产园融合的基础上，引导贫困户以土地入股到村集体经济组织领办的土地流转合作社，由合作社对土地进行统一整治后，通过对外转包经营、参股联合等方式经营，形成“固定分红+效益分红”收益模式。同时，流转土地的企业、合作社等新型经营主体优先聘用贫困户。鼓励贫困户加入柑橘产业合作社，由合作社指导栽培技术管理和引进培育优良品种，实现标准化种植，抱团发展产业，帮助贫困户获取更多市场信息和技术支撑。加入土地流转合作社的贫困户，每户平均增收1200元；加入柑橘专业合作社的贫困户，每户平均增收3500元。

（四）注重多方联动，共享发展红利。推动公司经营、合作经营、集体经营、家庭经营同步发展。鼓励贫困户以资金入股、劳动力入股新型农业经营主体，以“固定分红+效益分红”模式，保障入股收益，同时解决柑橘种植户资金不足问题。发挥龙头企业示范带头和技术支撑作用，通过用工就业，技术指导贫困户实施种养循环、林间套种，庭院四旁果木等庭院经济，大力发展柑橘产业。结合国土绿化助推产业扶贫行动，由政府组织资金向有需求的贫困户免费发放价值30多万元的柑橘苗30000余株，种植面积达到500余亩，为贫困户寻求稳定的收入渠道。

（五）搭建销售平台，促进产销对接。区委、区政府积极搭建柑橘销售平台。连续4年举办柑橘采摘节，吸引游客上门采摘，促进农旅融合发展；坚持“线上+线下”同步推销，对接“在村头”、淘宝、阿里巴巴等电商平台大力发展网络销售，疫情期间销售1850吨、金额1120万元，帮助85户柑橘种植贫困户解决了销售难题；在黄桷滩库区晚熟柑橘带积极筹建柑橘产业综合服务中心，规划仓储保鲜冷链物流基地和田间仓储，补齐物流短板，提升柑橘供应能力，为产业发展赋能增效。

三、经验与启示

（一）整合资源提升精细化管理是基础。通过政府科学规划、搭建平台、项目支持，科技专家提供技术保障，合作社带动作用，整合各类资源，提升柑橘产业精细化管理，强化柑橘的高效肥水化、套袋、疏果、草膜化除草保湿、天网除害、集中式施药、生态化防治等现代先进管理模式，践行绿水青山就是金山银山理念，发展绿色生态农业，确保产业可持续性发展，巩固脱贫攻坚成效。

（二）产业帮扶和利益联结是保障。脱贫攻坚，产业是根本，利益联结是重点。以产业发展为载体，持续壮大集体经济，充分挖掘柑橘特色产业优势，建设标准化扶贫柑橘生态果园，大力培育龙头企业、发展壮大村级集体经济，深化“村集体经济+公司+农户+基地”的模式，探索构建集体、企业和农民利益联结机制，形成“利益共同体”，这是打赢脱贫攻坚战的关键所在。以清流镇血橙种植园为核心，辐射带动吴家、观胜、盘龙、远觉、铜鼓、河包等镇，串联起代兴、玉峰、龙井庙、银河、许友等市级脱贫村在内的30个以上村社区，加快形成黄桷滩库区晚熟柑橘带，带动贫困群众发展柑橘种植，做大做强柑橘产业，促进贫困群众持续稳定增收。

（三）打造优质特色品牌推动产业扶贫很关键。荣昌区持续加大产业扶贫力度，依托柑橘特色优势资源，科学合理构建扶贫产业体系，推动特色扶贫产业走规模化、品牌化发展之路，通过打造扶贫“香海棠”品牌为产业扶贫注入新动能，扩大产业发展规模，提高产品的附加值，拓宽销售渠道，提升市场竞争力，实现村集体经济和贫困户收入双增长。

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