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重庆奉节:“以橙为本”做强做优“甜蜜产业” 助力贫困群众脱贫致富(《重庆扶贫专报》第一百一十六期)

日期:2020-10-15

    近年来,奉节县坚持精准发展、精深加工、精心管护、精品营销,推动脐橙提质增效、助农增收。截至2019年底,全县脐橙种植面积达35.5万亩,年产值超30亿元,涉及26个乡镇30万果农,累计带动7006户贫困户实现增收致富。

一、精准发展兴橙业——“找对门子”。坚持以市场需求为导向,不断深化农业供给侧结构性改革,全力夯实“奉节脐橙”产业,拓宽贫困群众增收渠道。一是“局部出彩”到“辐射全县”。始终把脐橙产业作为扶贫第一产业,立足草堂、安坪、朱衣、石马等脐橙优势产地,在“一江五河”适宜区域,选育优良品种、引进优新品种、优化种植结构、实施高接换种,重点打造“诗橙”特色产业带,形成一点带一片、一片带一面、一面带全域的发展格局。截至目前,辐射带动2.8万贫困群众发展脐橙增收致富。二是“零散种植”到“规模经营”。坚持政府主导、市场主体、群众主动,优先支持龙头企业、专业合作社自建标准基地、扩面带动合同基地、辐射发展社会基地,鼓励家庭农场、专业大户适度规模种植,不断提高组织化程度及整体管理水平。截至目前,累计带动贫困户种植脐橙4.07万亩,年产量3.6万吨,产值1.43亿元,实现户均收入2万元以上。三是“单打独斗”到“橙旅融合”。规范无公害柑橘标准园建设,依托“花果同树”奇观和“挂树保鲜”特质,沿长江沿线、高速公路沿线、旅游风景区沿线和梅溪河流域示范片“三线一片”打造朱衣砚瓦、永乐大坝、安坪三沱、康乐铁佛、草堂欧营等“一村一品”橙旅融合示范点16个,打造优质果基地4万亩,带动6.12万户橙农科学种果。同时,223户贫困户通过开办家庭农场和农家乐,实现户均年增收3万元以上。四是“弱项短板”到“优势集成”。针对脐橙产业发展基建弱项短板,每年整合资金捆绑投入1亿元,专项用于完善脐橙田间道路、水利、品牌打造。截至目前,全县脐橙产业累计投入达2.93亿元。同时,坚持“金融信贷驱动产业、产业发展促动脱贫”主导理念,指导1300户贫困户贷款15万元发展适宜项目,有效解决贫困户发展脐橙产业有意愿、无资金难题。

二、精品塑造提橙质——“找对路子”。以市场为导向,以品牌为核心,以质量为基础,在生产端和市场端协同发力,激活、整合各类资源要素,推动实现脐橙产业“果卖俏”“橙卖好”“名卖响”“价卖涨”。一是提高技术含量实现“果卖俏”。开展农技随访,实行专家团“包片”、技术队“包村”、经纪人“包销”。近三年,187名农技人员通过产业研究中心、科技专家大院、科普示范基地和开办田间学校、组织现场观摩等平台和载体,深入田间地头,多层次多渠道开展技术培训450余场次,累计培训“致富带头人”和橙农20.3万人次,发放技术资料7.8万余份,切实解决果农知而不深、管而不细、护而不精类问题2.6万余个,脐橙产量和品质得到大幅提升,成为市场抢手货。二是研发附加产品实现“橙卖好”。按照全产业链开发、全价值链提升、全政策链扶持思路,以园区建设为载体、以骨干企业为龙头、以现代农业科技为支撑,构建多元化脐橙精深加工体系和产品体系,重点研发生产果汁、果酒、果脯、罐头、精油等系列精深加工产品,延伸产业链、延长产品链、提升附加值。截至目前,引进重庆安益佳股份实业有限公司、夔凤酒业等知名企业12家,年处理脐橙鲜果规模10万吨以上,生产果酒1000余吨,脐橙加工业年产值 10亿元以上。三是提升品牌价值实现“名卖响”。全力打造“自然天成奉节脐橙”区域性绿色公共品牌,全方位唱响“中国地理商标”“中国驰名商标”“中国橙都”等知名品牌。经中国质量认证中心评估,奉节脐橙品牌价值达到182.8亿元,居全国橙类第一名。2019年度,全县果农净收入较往年提高5.3亿元,脐橙年销售收入10万元以上的农户超2200户,其中贫困户占21户。四是实施精品营销实现“价卖涨”。构建“线上线下营销+直采直卖分销+节会节庆促销”的销售体系,开展产地推介、城市推介、产销对接,打造奉节县网络扶贫直播服务中心,建成村级直播点4个,培育本地网红100个。借助新媒体进行全网营销,利用直播带货、京东等平台,打造全方位营销矩阵,提升脐橙单价24元,让好产品卖出好价钱,好产业产生好效益。

三、精深联结增橙效——“找对法子”。立足大山区、大库区、大农村的基本县情,坚持走山地特色效益农业发展之路,转变过去“一家一户”“小而散”的传统经营模式,推动现代农业企业和果农深度融合,推动实现产业兴、乡村美、百姓富。一是“主体培育+贫困户”。坚持把做大、做强、培优生产经营主体作为脐橙产业扶贫的突破口,通过“线上+线下”培育模式,培育市级、县级龙头企业43家,脐橙种植专业合作社319家,农超对接企业1200家。截至2019年底,累计带动贫困群众541216236人实现人均增收近4300元。同时,在全国建成奉节脐橙批发专销点、直营店近万家,年销售脐橙突破8.2万吨,帮助贫困户年销售脐橙1.6万吨。二是“资本持股+贫困户”。坚持“依法、自愿、有偿”原则,要求享受农业产业财政补助资金10万元以上的项目业主,按财政补助资金6%比例由村集体经济组织名义作为资本金投入,联结贫困户投入产业发展股权基金,每年按6%比例实行保底分红。同时,构建“公司+村集体+贫困户”“专业合作社+贫困户”等新型经营模式,按农户(贫困户)30%、村集体经济10%、公司60%的分配比例分红,推动企业和贫困户合作双赢、互利共赢。近三年,全县已有3847户贫困户通过资本金入股方式实现分红676万元,每户贫困户增收1757元;有1600户贫困户通过资产入股方式,每年户均增收3000元以上。三是“集体经济+贫困户”。立足“三变”改革契机,推动“两确权两到位”“两集中两转变”,壮大农村集体经济,引领和带动贫困群众发展致富。朱衣镇砚瓦村股份经济合作社2184股,总资产达到439万元;安坪镇三沱村股份经济合作社,脐橙产业直接经济效益达67.5万元,村股份经济合作社实现集体经济收益57万元,全村贫困户户均增收2400元。四是“服务创收+贫困户”。组建三沱村、砚瓦村、铁佛村等脐橙专业化服务队,添置植保无人机等设施设备,推进“技术统标、农资统供、水肥统灌、病虫统防、果实统摘”,构建产前、产中、产后全程服务模式。同时,创新实行“土地+务工+帮扶”模式,43家龙头企业定点帮扶130余户贫困户就地务工,推动年均增收2700

(根据奉节县扶贫办有关材料整理)

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